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把贫困户联结到产业链上,固原原州区趟出金融扶贫新路径

2018-10-06 10:34:35 来源: 宁夏日报

  10月1日下午,固原市原州区河川乡明川村村民杨宝财喊来收割机下田收割玉米。不一会儿,玉米齐刷刷被圈进收割机粉碎,灌入一辆辆农用车兜里,杨宝财家里的青贮池日渐充实起来。

  “老杨干劲大得很啊!”被明川村党支部书记明彦财一夸,杨宝财眯眼笑着,不说话。

  杨宝财的干劲不大才怪呢。

  2016年以前,杨宝财靠打工养家糊口,干完一处活不知下一处活在哪里。2016年,他决定养肉牛致富,拿出积攒的20万元,又从中国邮储银行固原分行贷了15万元,盖了2栋牛棚养了17头肉牛。2017年育肥出栏牛犊10头,纯利润近6万元。

  今年,又从固原黄河商业银行贷款5万元,种了50亩饲料玉米,又盖了一栋牛棚,“一个棚养安格斯黑牛,一个棚养母牛,一个棚养育肥牛。”杨宝财要赶今年年底养牛50头,所以得早早把饲料准备充足。

  催促各家各户抓住国庆假期难得的大好晴天,赶紧青贮饲料玉米,成了明彦财当下最要紧的事。每天穿行在玉米地、青贮池、牛棚间,他有一种巡视脱贫富民的成就感。

  明川村通过三户联保的形式,319户养殖户贷款1895万元,基础母牛存栏2000多头,每年出栏育肥牛近3000头。2017年农民人均可支配收入7200元,其中养牛收入占比60%。

  2015年以来,原州区将推进普惠金融与实施精准扶贫相结合,推进“财政+金融+产业”联动,设立8178万元风险补偿金和10080万元担保基金,与固原农商行、邮储银行、工商银行等金融机构签订合作协议,放大10倍比例撬动信贷资金,支持建档立卡贫困户发展产业,走出了贫困地区金融扶贫的新路子。

信用开路

  2009年,原州区寨科乡蔡川村村民杨志亮以三户联保的形式,从中国邮储银行固原分行贷款3000元,买了两头母牛。由于他讲诚信,按期偿还本息,贷款额度越来越高,今年贷款额度达10万元。

  他粗略算了一下:“我的两头母牛滚雪球式繁育了近30头牛犊,创收三四十万元。”杨志亮因信用好、能致富,被推选为村党支部副书记、致富带头人,负责村办养殖场81头肉牛养殖经营事宜。

  蔡川村十年九旱,农作物种植收入微薄,2002年起封山禁牧,传统养羊产业受到了制约,发展一度举步维艰。

  2007年,马金国当选蔡川村村支部书记,第二年他成立了金羚养殖专业合作社,开启了肉牛养殖的探索之路。同年3月,马金国到中国邮政储蓄银行固原市分行贷款,由合作社担保,以3户联保的形式为13户养殖户争取到了18万元贷款,用信用为蔡川村脱贫致富开出一条新路。

  “截至今年7月底,我行累计为蔡川村发放各类贷款2992笔、12008万元,无一笔不良贷款,零违约,蔡川村成为我行信用村建设和金融扶贫的典范。”中国邮储银行固原分行文化西路支行副行长杨彩霞说。

  10年的金融扶贫,让蔡川村走上了脱贫之路。目前,蔡川村牛存栏2615头,是2008年的43.58倍;羊存栏4360余只,是2008年的3.63倍。人均纯收入由2008年的2000元增长到当前的8140元,增长4.07倍。

  目前全村小型轿车拥有量达95辆,大型货车6辆,农机用车户均一辆,蔡川村已于2016年底实现脱贫销号。

金融铺路

  今年夏秋雨水多,让张易镇田堡村建档立卡贫困户宋宝祥又喜又忧。喜的是雨水多,饲料玉米丰产,可以多养几头肉牛。忧的是不利于马铃薯生长。

  宋宝祥利用收割饲料玉米的空当,时不时去看马铃薯长势,“太阳再好好晒晒,还能长大一些。我去年种了20亩洋芋挖了20吨,收入1.5万元,淀粉厂还给我补贴了2000元。”

  固原农村商业银行与汉兵、华晶等马铃薯加工龙头企业联合推行“订单农业”让利惠民。每逢马铃薯收购季节,张易支行给予企业足额的低息贷款保障,由企业负责对建档立卡贫困户种植的马铃薯实行每公斤高于市场价0.1元的保护价收购,“即收即付、随销随领”。

  多年来,不仅从未打过一张“白条”,而且收购价格始终保持在全国最高。2017年,该行给龙头企业提供优惠利率贷款3000万元,促进建档立卡贫困户增收35万元、户均增收1500元以上,优惠企业利息40万元以上,获得农民脱贫、产业发展、银行获利的多赢效果。

  如果说宋宝祥种马铃薯间接获取金融扶贫实惠,那么,贷款养牛则直接是借鸡下蛋。

  2015年,从来没养过牛的宋宝祥在固原农商行贷款3万元买了2头母牛。2016年,他早早还清本息,被评为信用户,连续两年获贷5万元。

  目前肉牛养殖规模已达7头,即将出栏的3头小公牛能卖近4万元。“明年我贷款的额度就增加到10万元,我的目标是饲料玉米和洋芋各种50亩,养10头牛,一年纯收入七八万元。”金融撬动了宋宝祥勤劳致富的内生动力。

  固原农商行落实建档立卡贫困户“免抵押、免担保”信贷扶持政策,凡是有意愿、有劳力、有种养殖项目的群众就给予信贷支持。将农业贷款由1年期逐步延长至3年至5年,将申贷年龄放宽至65周岁,释放非恶意“黑名单”……

  通过一系列改革,固原农商行探索出金融扶贫的“张易模式”。2017年,各金融机构在原州区共投放贷款61092万元13847户,贷款覆盖率达84%,户均获贷4.5万元。

  今年截至7月底,各金融机构为贫困户投放贷款62729万元13534户,完成自治区下达任务71160万元的88.15%。

产业强路

  张易镇闫关村有一个互保增信养牛致富的团队——兴民专业养殖合作社。合作社12名社员,通过“三人互保”形式,从固原农商行贷款240万元,户均20万元,养殖肉牛400头,其中基础母牛160头。

  “我们采取分散养殖、统一管理的模式经营,贷款、购料、购牛、防疫、销售等都由合作社统一来做,抱团发展防止资金链断裂导致失信等风险。”该合作社理事长王占有说。

  杨虎刚是建档立卡贫困户,2016年养了10头牛,全家一年收入不过3万元。2017年,在合作社帮助下,养牛40头,年收入过10万元。“只要踏实肯干,一年贷款20万元养牛,挣12万元没问题。”尝到贷款养牛甜头的杨虎刚觉得贷款还是有点少,希望来年能提高贷款额度,扩大养牛规模。

  闫关村民袁有素没有一头牛,但他也从固原农商行贷款20万元。这是因为他是附着在肉牛养殖产业链上——为闫关村1000头肉牛每年供给800至1000吨饲料。“主要给养牛户提供玉米、油渣、麸皮等纯植物绿色饲料,一年能挣二三十万元。”

  原州区围绕特色农业,通过“银行+合作社+农户”“公司+基地+农户”等模式,实现农产品产、供、销、深加工等产业链条一体化,真正将贫困户联结到产业链上。

  目前,原州区22932户贫困户贷款余额94364万元,有贷款发展产业能力和意愿的贫困户基本都获得贷款。(记者 王玉平)


【编辑】朱涛 【责任编辑】刘艳 【总编辑】王金林 【总监制】黎静

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