二○○八年十一月十九日

　　为积极应对当前经济形势，加强银企合作，鼓励金融机构加大对我市工业经济的信贷投入，促进工业经济稳定增长，特制定以下意见：

　　一、正视形势，坚定共赢发展的信心。今年以来，全市上下认真贯彻工业强市暨经济转型动员大会精神，工业强市顺利推进。１至１０月份，全市工业完成增加值１３６．８亿元，同比增长１５．９％；规模以上企业完成工业增加值１２９．６亿元，同比增长１６．２％，工业占ＧＤＰ的比重达７０．６％。预计到年底，全市工业总产值可达４２０亿元，增长３５％，工业增加值达到１５０亿元，增长１６％，工业经济保持了持续较快增长，对全市国民经济的带动作用明显增强。进入１０月份以后，宏观经济环境的剧烈变化带来的产业链逆向传导，对我市工业经济产生了较大影响，相当一部分高耗能企业处于停产半停产状态，影响我市经济发展的因素在增加。但是，随着中央和自治区一系列扩大内需，促进经济增长的政策措施的出台，经济发展形势必将发生积极的变化。各金融机构要进一步贯彻国家金融政策，紧紧抓住金融松动的有利时机，坚定共赢发展的信心，从全市经济发展大局出发，解放思想，创新思路，增强服务地方经济发展的使命感和主动性，切实负起推动全市工业发展的责任，力争在支持地方经济发展的考验中有更大作为。

　　二、强化措施，千方百计促使工业经济稳定运行。驻石各金融机构要切实从支持地方经济发展，实现银企双赢的战略高度出发，制定强有力措施办法，千方百计提高授信额度，提高工作效率，对符合国家产业政策和信贷投放政策的企业和项目，要坚决给予信贷资金支持。各金融机构对工业的信贷要确保适度增量，特别是对停产、半停产企业的技改和节能项目要加大支持力度。

　　三、分类扶持，着力解决工业企业资金紧缺问题。市委、市政府制定了“三大产业”的发展规划，培育了一批发展潜力大、市场前景好、技术装备强、社会信誉优的优势企业，希望金融部门对这部分企业要不遗余力地予以支持。对生产正常、效益良好的企业，金融部门要帮助其满足扩大生产的资金需求，促其满负荷生产；对因产品价格下滑，暂时生产困难，但发展潜力大，尤其是具有一定竞争优势的企业，金融部门要着眼长远，给予积极的信贷支持，帮助企业摆脱困境，渡过难关；对产品有市场，暂时订单不足的企业，金融部门要根据生产经营对流动资金的需求，及时给予帮助和支持，保住产品市场，稳定生产经营。

　　四、抓住机遇，加大重点项目的信贷支持力度。各金融部门要抓住央行不再对商业银行信贷规模进行硬性约束的有利时机和固定资产投资性产品价格下降的难得机遇，积极支持企业进行改造升级，保障重点工业项目建设资金需求，要积极创造条件，力促新开工项目早启动，续建项目早投产；要通过落实国家关于解决中小企业贷款难的政策要求，增加对中小企业信贷投放，为中小企业持续健康发展创造和提供宽松的金融环境；积极鼓励发展中小商业银行，发展民间中介担保机构，改进和创新金融服务方式，支持中小企业上市融资。

　　五、鼓励金融部门加大对工业的贷款支持力度。市财政将安排专项资金对新增工业贷款额度大的金融机构予以奖励，政府性存款和财政性开户与金融机构支持企业的力度挂钩。