2011年，全市国民经济和社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入增长17%以上；全社会固定资产投资增长28%以上；工业增加值增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长12%以上；农民人均纯收入增长12%以上。主要约束性指标：万元GDP综合能耗、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物削减量完成自治区下达的年度任务；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内。
　　
　　实施沿黄城市带战略加快城市化进程
　　完善提升城市规划。积极对接沿黄城市带战略，完成城市总体规划修编和统筹城乡规划编制，完善环星海湖周边重点区域开发详细规划，抓好老城区改造规划。建设宽畅美观的城乡路网。开工建设红礼浮桥至110国道公路、星光大道延伸线及跨包兰铁路大桥、京藏高速红果子出口至滨河大道连接线、滨河大道与沿黄乡镇连接线等同城化路网。争取自治区开工建设西线高速二期、黄河二桥及延伸线。做好石东铁路、石嘴山至瓦中线铁路、精细化工基地至三新线铁路、沙湖大道与银川亲水大街连接线、石嘴山沙湖机场等项目的前期工作。加快建设石嘴山客运火车站和惠农火车站。完善三城三镇配套功能。完善三城三镇配套功能。加快惠农区红果子镇集中供热、大武口区集中供热二期改造等工程。继续抓好星海、红果子、陶乐三个中心镇和其他沿黄城市节点镇的基础设施建设。开通大武口至平罗公交线路。加快大武口朝阳街、贺兰山路、青山路的商业开发。加快大武口洗煤厂、天地奔牛等企业的工矿棚户区改造。继续推进环湖、沿水组团开发。继续推进环湖、沿水组团开发。加快环星海湖开发和大学城建设，开工建设滨湖大道、润生路等道路。加快惠农、平罗城市化步伐。加大对惠农、平罗城市建设的支持力度，拓展城市规模，提高城市化率。加快推进平罗县与大武口区同城化。提高城市经营管理水平。要提高城市经营水平和城市管理精细化水平，增加更多的便民、利民生活设施。加大城市环境整治力度。
　　
　　提升生态环境质量
　　实施以防洪为重点的水利工程。启动贺兰山截潜工程，把优质水藏于地下。严格保护和科学利用地下水资源，关闭大武口电厂等企业的自备水源井。实施星海湖拦洪库标准化堤防、三二支沟（浴山河）和金色河拓宽工程。加快汝箕沟防洪，六分沟、十分沟综合整治等项目进度，打通城市区及城市周边泄洪行洪通道。实施以贺兰山东麓绿化为重点的绿化工程。做精做美滨河大道、浴山潭大道、环湖路、同城化干道等绿化工程。大力发展苗木产业，坚持育植并举。坚持植管并重，加强林木管理。实施以保护大气为主的治理工程。严厉打击违法排污行为，完善环境应急监控体系，提升突发性污染事故应急处理能力。加大对崇岗镇和煤炭洗选企业、京藏高速出入口、110国道、301省道沿线等环境整治力度。全面完成农村环境治理年度计划。
　　
　　推进产业升级
　　集中力量抓好青年汽车石嘴山制造基地。青年汽车在我市投资276亿元，一期投资90.6亿元，分别在大武口区、惠农区和平罗县建设卡车基地、汽车玻璃、汽车铸件、汽运物流基地和发动机、变速箱基地。继续发展太阳能产业。大力发展面向千家万户的太阳能应用产品。扶持宁沪太阳能、天得太阳能、晋安太阳能等企业的电池产品形成规模，积极助推银晨太阳能采暖、淄博太阳能集热等企业发展光热产品。同时，要加快太阳能研发基地、博览基地和论坛基地建
　　设。扶持做强做大优势产业。坚定不移地扶持东方有色、天地奔牛、天地煤机、西北骏马等优势企业做强做大。发展以旅游、大宗物流为主的现代服务业。发展以旅游、大宗物流为主的现代服务业。
　　开工建设国家级影视基地、贺兰谷景区、矿山地质博物馆等文化旅游项目。引进大型物流企业，加快建设“一港三中心”物流体系。发展城郊型、加工型农业。实施服务城市型的“米袋子”“菜篮子”工程。粮食产量保持稳定，加快发展苗木、花卉等育苗基地，使之成为农民稳健的绿色银行。重视农业科技推广，巩固提升畜牧业的数量和质量，提高经济作物和蔬菜的单产。支持中粮番茄、中粮稻米、汇源果汁、雨润食品、野娇娇水产等农业龙头企业健康发展。积极发展农产品有形市场和电子网络市场，政府与企业联手建设调控市场的仓储基地。增强工业园区吸附力。增加市、县财政对园区基础设施建设的预算投入，完善石嘴山生态经济区、星海经济区、宁夏石嘴山陆港经济区路网、供排水、绿化、天然气等基础设施，提升园区承载力和吸引力。力促陆港经济区升级为国家级经济技术开发区，积极争取中东部优质产业向我市转移。建设好青年汽车产业园、淄山工业园及其他飞地工业园。