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振奋精神 真抓实干

打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵丨奋力谱写石嘴山高质量发展新篇章

——石嘴山市经济社会发展纪实

2021-08-24 09:44:03 来源: 石嘴山市新闻传媒中心

  又到了一个只争朝夕的八月。

  这是一个万物生长、激情燃烧的季节,更是一个击鼓催征马蹄疾、奋楫当先勇向前的时节。

  不知不觉走过的上半年间,石嘴山市这座贺兰山下的创新型山水园林工业城市,正展现出更充沛的活力:上半年,全市实现地区生产总值288.7亿元,增长13.8%,分别高于全国、全区平均水平1.1和2.6个百分点,居全区五市第一。其中,二产增长14.8%,高于全区平均水平4.2个百分点,居五市第一;规上工业增加值增长19.9%,高于全区平均水平8.2个百分点,居五市第一;三产增长13%,高于全区平均水平1.1个百分点,居五市第一。实现了“时间过半、任务超半”的目标,在努力建设先行区、继续建设美丽新宁夏的火热实践中展现新作为、交出新答卷。

  今天,当我们用历史的长镜纪录这座城市时,抚今追昔,更加感叹“石嘴山之变”的来之不易。

  党的十八大以来,习近平总书记先后两次考察宁夏并发表重要讲话,为宁夏改革发展把航定向、擘画蓝图。今年以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面贯彻落实自治区党委政府决策部署,团结带领全市各族人民振奋精神、真抓实干,守好三条生命线、走出一条高质量发展新路子,全市经济社会各项事业取得了新的进步。

  立下“愚公志”坚决打赢生态文明建设硬仗

  绿水青山就是金山银山。

  我市坚决扛起打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵的时代重任,汇聚全市之力,以用水权、土地权、排污权、山林权“四权”改革开路,突出抓好生态环境大保护、大治理,推动环境质量持续好转,天蓝、地绿、水美的良好生态成为石嘴山一张亮丽名片。

  全力推进星海湖生态环境问题整改工作,严格落实自治区党委“两减一治四增强一确保”要求,精准实施星海湖补水水质提升工程,集中精力抓进度、抓质量、抓效益,实现城市安全、生态改善、景观自然、群众满意的目标。

  全面打响“立下愚公志、绿化贺兰山”攻坚战,增强战略定力,保持奋斗精神,上半年完成植树造林5.51万亩,确保年内新增营造林10万亩。贺兰山生态环境综合整治工作被国家列入真抓实干取得明显成效项目,并在全国予以通报表扬。

  精心呵护黄河,大力推进黄河宁夏段头道墩至都思兔河右岸综合治理滨河道路工程,保障黄河安澜、保护流域生态。

  统筹推进山水林田湖草沙系统治理,实施项目37个,完成投资14.1亿元,保持河道不断流、湖泊不干涸、水土不流失、农田不污染。

  大力推进大气污染“四尘同治”、水体污染“五水共治”、土壤污染“六废联治”。今年上半年,全市空气优良天数134天,同比增加8天,黄河石嘴山段出境断面平均水质稳定在Ⅱ类,沙湖水质稳定达到Ⅲ类,星海湖平均水质达到Ⅳ类,典农河入黄口水质达到Ⅳ类,全市集中式饮用水水源地达标率100%;危险废物和医疗废物安全处置率保持100%;单位工业增加值能耗下降1.9%,是全区唯一下降的地市。

  嘴山市构建“监测+监察+监管”一体化生态环境信息化平台案例在数字中国建设峰会上公开交流,被评为全国20个优秀案例之一。

  抓住“牛鼻子”奋力推动经济转型发展高质量发展

  产业强则实力强,产业兴则百业兴。

  石嘴山坚持以新发展理念引领高质量发展,持续深化供给侧结构性改革,围绕新型材料、电子信息、清洁能源、肉牛肉羊、奶产业等9大重点产业推进区域化布局、标准化生产、品牌化经营、融合化发展,去掉“剩”的、拉长“短”的、扩大“优”的,带动产业结构、产能结构、产品结构不断调整优化。

  把转方式作为根本出路,强化转的意识,增强转的动力,加快转的步伐,大力实施结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造,推进先进制造业设备换芯、生产换线、产品换代。宁夏首朗吉元新能源科技有限公司年产4.5万吨燃料乙醇项目,对石嘴山市乃至全区传统产业转型升级具有示范引领作用,代表了清洁能源产业的一个发展方向。惠农区恒力新材月桂二酸项目,标志着石嘴山市新型材料产业发展取得了又一重要成果。建成投运国家级百万吨工业固废利用加工外运基地,全国首列粉煤灰多式联运出口班列发往几内亚。首批石嘴山市推进老工业基地调整改造和转型升级工作获国家通报表扬。

  深入开展“六争”和“两招两引”活动,在全市兴起全员招商、精准招商的热潮,实施招商引资项目200个,到位资金99.9亿元,同比增长18.65%,成功签约东方希望、江苏润阳等新能源产业大项目,集中3批开工271个项目,上半年完成投资73.6亿元。努力扩大有效投资,产业投资占比达到72%,民间投资占比达到68.6%,投资结构进一步改善,投资质量进一步提高。大力优化营商环境,石嘴山成功入选2021年度财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市,争取专项资金5000万元。坚持底线思维,防范化解政府债务风险,目前石嘴山市是全区五市中唯一债务风险等级为绿色的地区。

  深入实施科技创新双倍增行动计划,借力东部科技资源,大力推进科技创新、模式创新、业态创新。培育装备制造、电子元件制造等国家级专精特新“小巨人”企业11家,认定企业数量居全区首位,R&D投入强度达到1.88,居全区五市第一。

  坚持把农业农村发展摆在优先位置,成功举办第八届宁夏种业博览会,畜牧业增长14.1%,特别是奶牛存栏达到7.25万头,增长68%,肉牛肉羊存栏分别达到12.28万头和118.13万只,增长26.6%和13.1%,平罗县入列宁夏黄河绿洲奶牛产业集群,获批全国农业产业融合发展示范项目,建成全国首家、世界领先的5G智慧牧场,宝丰镇获评全国农业产业强镇。2021年的目标是奶牛存栏量达到10万头。力争到2025年奶牛存栏量达到20万头,石嘴山高效种养业更“绿色”、更“牛劲”、更“红火”、更“洋气”。

  全面推进乡村振兴,平罗县获批全国新一轮农村宅基地制度改革、集成农村改革试点,鼓励引导新型农业经营主体通过租赁或入市规划保留村庄闲置房地从事二三产业,进一步盘活农村闲置资源,助力乡村振兴。

  生态工业文化旅游产业加快发展,石嘴山市被评为全国旅游标准化示范城市。大武口区龙泉村被认定为第三批国家农村产业融合发展示范园;惠农区红果子镇入选全国第二批特色小镇;平罗县高仁乡六顷地村入选全国第三批旅游重点村。

  组建六个包抓专班强力推进现代服务业发展,休闲康养业、商贸业、生态工业文化旅游产业成为增强城市活力的“新引擎”。

  打好"民生牌"努力让人民群众生活得更美好

  “为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本,以安而不扰民为本。”民生实事联系着你我,更联系着民心。

  石嘴山市始终坚持以人民为中心的发展思想,紧盯十件民生实事,优先稳就业保民生,大力实施“四大提升行动”,实现幸福新生活在老百姓家门口“升级”:

  ——实施百万移民致富提升行动,消除风险的脱贫不稳定户68户321人;

  ——实施城乡居民收入提升行动,提供就业岗位2.5万个,新培育创业实体1771个,带动就业7354人;

  ——实施基础教育质量提升行动,改造提升公办幼儿园33所;

  ——实施全民健康水平提升行动,推进“互联网+医疗健康”示范区建设,成功争取国家区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市。

  ——大力开展城乡人居环境综合整治,全面治理“脏、乱、差”问题,取得了阶段性成效。69.3万平方米老旧小区改造和547套棚户区改造完成工程量的60%以上,12条背街小巷改造和10座小微公园建设有序推进。

  ……

  通过深入推进基层六大领域治理,我市“专业+行业+X”调解模式获评自治区法治政府建设示范项目,民生领域改革攻坚的深入实施,医疗、教育、住房等领域的许多堵点难点问题得到进一步破解,全市人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

  淬炼“硬作风”激发党员干部干事创业精气神

  党风正则人心齐,人心齐则事业兴。

  我市坚决响应习近平总书记“社会主义是干出来的”“幸福都是奋斗出来的”伟大号召,通过深入开展“大学习大调研大谋划大落实”活动,坚持正确用人导向,设立“红黑榜”、定期“大排序”、综合“大排名”,晒成绩、比差距、找不足。通过建立群众急难愁盼问题动态清单,定制度、压责任、较真劲,力保群众合理诉求无遗漏,难事不回避,件件有人管。

  广大党员干部以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,拿出“一天当作两天干,三步并作两步跑”的劲头,保持不甘落后的拼劲、锲而不舍的韧劲、埋头苦干的实劲,对具体问题分级归口逐项纳入清单,对复杂问题实行分管市级领导包抓、主责部门牵头、相关部门协作,对难点问题实行提请上级会商督办。市住房和城乡建设局争取老旧小区改造补助资金6558万元,分批次对老旧小区进行改造;解决了114处窨井盖的缺失、破损、松动等问题,3个县(区)的建成区已完成14327处供电、通信、供排水、热力等窨井盖排查建档;成功化解部分房屋拆迁历史遗留问题和烂尾楼项目,多方筹集资金解决老百姓住房问题。

  我市聚焦“四个专项行动”,建立推工作提质增效、推问题逐项解决、晒工作成绩“两推一晒”制度,分批公开全市“我为群众办实事”清单,设立展示台、提示台、曝光台。截至目前,市、县(区)围绕“四个专项行动”建立主要任务清单254项,已完成57项,完成总任务的22.4%;未完成的已推进到年度任务的40%以上;调研征求意见形成办实事清单744项,已办理完成410项,完成率55.1%。

  在转型发展最前沿、项目攻坚主阵地、乡村振兴主战场、服务群众第一线,真抓实干、争先进位、创新突破,心往一处想、劲往一处使、智往一处谋的昂扬斗志在全市蔚然成风。

  初心呼唤担当,使命引领未来。

  站在新起点,踏上新征程,石嘴山市将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神、视察宁夏重要讲话精神,在自治区党委政府的坚强领导下,强化政治担当,知责于心、担责于身、履责于行,努力打造先行区排头兵,为继续建设美丽新宁夏作出新的更大贡献。(记者 白学明 李媛)

【编辑】郑楠 【责任编辑】刘健

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